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原标题:德安县人民政府关于2006年安全生产工作意见威尼

浏览次数:118 时间:2019-07-27

发文单位:江西省德安县人民政府

发文单位:吉林省人民政府办公厅

文  号:德府发[2006]8号

文  号:吉政办明电〔2006〕129号

发布日期:2006-5-25

发布日期:2006-10-31

执行日期:2006-5-25

执行日期:2006-10-31

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各乡(镇)人民政府,县直各单位:

各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  为进一步加强安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全,根据《江西省安全生产条例》,结合我县实际,经县政府研究同意,现就我县2006年安全生产工作提出如下意见:

  今年以来,省委、省政府采取一系列重大举措加强安全生产工作,全省安全生产形势总体上保持了基本稳定。因为冬春季节生产环境多变,历来是安全生产事故的高发期,所以各地、各部门必须保持清醒头脑,狠抓重点行业和领域安全专项整治,切实防范和遏制重特大事故。为进一步深入贯彻落实国务院安委会10月20日召开的全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神,经省政府同意,现就抓好今冬明春的安全生产工作通知如下:

  一、指导思想

  一、进一步加强对安全生产工作的组织领导

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,牢固树立“以人为本、安全第一”的理念和安全发展观,以确保人民群众生命和国家财产安全为宗旨,以消除大隐患、防范大事故为目标,突出责任主体,加大安全投入,夯实安全基础,依靠科技进步,提高防范能力,构建长效机制,努力实现全县安全生产形势的根本好转。

  各级人民政府和各有关部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产的极端重要性,牢固树立安全发展理念,以对党和人民高度负责的精神,从改革发展稳定的大局出发,进一步强化责任,转变作风,加强对安全生产工作的组织领导。主要负责同志要亲自组织、亲自部署,针对冬春季节安全生产工作的特点,采取强有力措施,坚决遏制重特大事故的发生。负有安全监管职责的部门要恪尽职守,尽职尽责,要紧紧抓住本行业安全生产的薄弱环节,加大督查、检查和联合执法力度,不折不扣地把安全生产的法律法规和省委、省政府的部署真正落到实处。

  二、工作目标

  二、狠抓煤矿瓦斯治理和整顿关闭等措施的落实

  坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,进一步强化政府对安全工作的领导,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体责任,加强安全生产监督管理,大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,建立安全生产长效机制,杜绝各类重特大事故和校园安全事故。今年全县各类事故死亡人数指标控制在9人以内(市政府下达的指标数,其中道路交通7人,煤矿1人,其他1人)。

  当前,全省煤矿正处在整顿关闭的关键时期,一些不符合国家产业政策的小煤矿因面临关闭,可能会铤而走险,超负荷生产,安全生产工作面临的压力很大。各地、各有关部门要坚决落实各项煤矿整顿关闭措施。要按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发(2006)82号)要求,关闭淘汰不符合国家产业政策和安全生产条件的16种矿井,并坚决关闭到位。符合资源整合要求的,必须坚持先关闭后整合的要求,严防煤矿在整顿关闭和资源整合过程中非法生产。所有设计能力为3万吨及以下的在建矿井,都要立即停止建设,符合要求的可以进行资源整合,不符合要求的坚决予以关闭。设计能力在3万吨以上的在建矿井要按照核定的工期加快建设速度,杜绝长期建设和非法生产行为。各地、各有关部门要继续深化瓦斯治理攻坚战,监督煤矿企业执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯综合治理十二字方针,严防煤矿超能力、超强度、超定员组织生产,凡矿井“一通三防”责任制不落实,管理不到位,在防瓦斯、防灭火、防尘上存在重大事故隐患以及瓦斯管理混乱、经常处于临界状态、频繁超限、不能保证安全生产的煤矿,要坚决责令停产整顿。要深刻汲取去年“8·19”、“4·24”两起特大、特别重大透水事故和今年“9·13”通化二道江玺仁煤矿透水事故教训,继续做好煤矿水患排查,严厉查处和打击开采防水煤柱、冒险生产和超层越界等各种违法行为,有效遏制重特大水害事故。

  三、工作重点

  三、进一步加强危险化学品安全监管

  根据省市有关部门要求,结合我县实际,今年决定在煤炭等行业开展安全生产工作专项整治。

  各地、各有关部门要进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,抓好“五个整顿、两个关闭”的验收工作,防止死灰复燃。要开展危化品生产经营企业关闭和项目注销工作检查,确保不符合安全生产条件企业关闭到位。深刻吸取去年“11·13”吉化双苯厂爆炸事故教训,进一步加大对化工园区和化工企业的安全监管力度,对存在重大隐患的危化品生产企业要停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭。继续抓好危化品道路运输安全整治,对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控。

威尼斯wns.9778官网,  1.煤炭行业。继续打好整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战。以“一通三防”为重点,加强瓦斯防治工作,年内实现瓦斯监测系统联网,积极推动瓦斯抽放系统的安装。进一步加强对煤矿整顿关闭工作的领导,细化整顿关闭工作的各项措施,严格关闭标准和程序。对资源枯绝、安全系数低的矿井一律关闭,同时完成付山煤矿瓦斯监控系统的建设。

  四、进一步加大对非煤矿山安全专项整治力度

  2.道路(水上)交通。认真落实交通安全“五整顿、三加强”的各项措施,严格执行“三关、一监督”制度,抓好道路交通安全事故的预防;大力整顿路面行车秩序,严查无牌证行驶、农用车、拖拉机违章载客和车辆超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行车行为;进一步加强对危险路段和事故多发点治理,完善道路交通标志、标线,合理调整三级以下公路客运车辆运营时间,保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通;继续开展渡口渡船安全管理和低质量船舶的专项治理;深入开展铁路公路交叉道口的综合治理,防范路外事故。

  各地、各有关部门要继续抓好不符合安全生产条件的非煤矿山企业关闭工作。要认真贯彻全国整顿和规范矿产资源秩序工作会议精神,严格执行安全生产和采矿许可制度,严厉打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等非法违法行为。要开展对已取证企业安全生产条件的复核工作。逐个对已取证非煤矿山企业进行复核,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证。要突出抓好尾矿库等重点部位的安全监管和生产安全。要在露天开采企业积极推广中深孔爆破技术,改善安全生产水平。自2007年1月1日起,全省所有露天采石场都必须采用中深孔爆破技术,否则不得进行生产。

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