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原标题:安徽省淮南市人民政府关于建立网吧实时监控系

浏览次数:192 时间:2020-04-22

湖南省株洲市的网吧业最近不太平。网吧业主们和文化部门因为“钱”的问题争执不下,打起了“口水仗”。

发文单位:安徽省淮南市人民政府

事情源于株洲市文化部门最新推出的一项举措———要求全市网吧重新安装视频监控系统。文化部门称,此举旨在加强网吧的监督管理。然而,随之产生的一个问题是:安装监控系统所产生的近万元费用,到底该由谁埋单?

文  号:淮府办(2007)61号

网吧业主认为,网吧属于公共场合,政府部门在公共场合安装监控系统,是一种行政管理行为,这笔费用应该由政府财政承担。而株洲市文化部门认为,这是强化文化主管部门对网吧规范经营管理的要求,是政府推行、市场运作的一种方式。

发布日期:2007-10-16

“被自愿”数百家网吧业主重新安装监控

执行日期:2007-10-16

网吧业主刘女士在株洲市经营一家不到100台机器的网吧。去年11月初,她接到了株洲市文化局的通知,要统一安装指定的视频监控设备。

生效日期:1900-1-1

在刘女士提供的收款收据上,记者看到,她已支付的收费项目是网吧监控工程款的50%,4300元,工程款总计是8600元。收款单位盖的是株洲市新长城科技有限责任公司的公章。

凤台县、各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

刘女士告诉记者,按株洲市文化局的规定,拥有100台以下机器的网吧要安装3个摄像头,100台以上的要安装4个摄像头。

  为认真贯彻国家文化部等十四部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发(2007)10号)精神,落实全省网吧管理经验交流暨实时监控系统推广会议要求,加强文化市场管理、建设文化大市的工作部署,实现以先进科学手段对互联网上网服务营业场所的监控管理,规范网吧市场的经营秩序,切实维护网吧经营者(以下称网吧业主)及消费者的合法权益,促进网络文化市场的健康有序发展,经市政府同意,现就建立全市网吧实时监控系统、加强网吧管理工作提出如下意见,请遵照执行。

“以前我的网吧安装了4个摄像头,只花了2000多元,现在安装3个摄像头需要8600元。”刘女士对记者说。

  一、建立全市网吧实时监控系统工作的指导原则

为了了解更多的情况,记者在株洲市随机采访了多家网吧。

  根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家文化部等十四部委的通知精神,采取政府调控、市场运作的方式,按照“共管有序、协调有力、业主自律、管理到位、群众满意”的原则和《安徽省网吧实时监控系统技术规范》的要求,充分利用新的信息技术手段,使各级主管部门实时主观地了解和掌握网吧工作动态情况,有效提高网吧工作动态管理的控制能力和管理水平,建立网吧管理的长效机制,推进全市网吧管理工作的科学化、现代化、技术化,以实现全市文化市场全面可持续发展,促进全市社会主义精神文明建设。

位于株洲建设南路的一家网吧有100多台电脑。网吧的负责人陈先生告诉记者,文化局指定的新长城公司已经在他的网吧安装了新的监控系统,共8个摄像头,需要交纳近两万元的费用。

威尼斯wns.9778官网,  二、建立网吧实时监控系统工作的组织实施

记者了解到,目前株洲市城区的300多家网吧,有200多家已经安装完毕。而这些网吧,之前大多都自己装有监控设备。

  建立全市网吧实时监控系统的组织实施工作,由市文化局负责,各县区文化局积极参与配合。各级文化行政管理部门要积极协调网吧业主支持这项工作,制定全市网吧实时监控系统建设及运行管理工作计划,并认真组织落实,确保全市网吧监控工作的有序推进,有效地提高文化行政管理工作效率和水平。

“不重新安装文化部门指定的摄像头,网吧的年审就过不了关,我们都是‘被自愿’的!”不少网吧业主向记者反映,虽然高额的安装费用让他们有些吃不消,但为了顺利通过年审,他们还是被迫安装上了株洲文化部门指定的监控设备。

  三、建立网吧实时监控系统基本技术保障方案

回应旨在监督网吧违规经营现象

  建立全市网吧实时监控系统,是一项复杂的系统工程,需要文化等政府部门和有关单位通力合作,更需要网吧业主的积极配合。

记者就网吧业主们反映的问题,来到株洲市文化局进行求证。

  市文化局应当依法选择电信业务经营者,由其负责全市网吧实时监控系统的技术支持、建设和运行服务设备管理。市文化局设立监控中心,各县区设立网吧实时监控站,通过通信传输线路与自动监控设备连接,用于对网吧营业现场自动监控。

“网吧经营中的违规现象屡禁不止,管理部门监管手段原始落后。”株洲市文化局负责人说,在网吧推行视频监控技术势在必行。

  四、全市网吧实时监控系统的建设、运行和维护管理

据记者了解,目前株洲市登记在册的网吧场所已高达840余家,仅市区就达360余家,设备终端4万余台。

  电信业务经营者受市文化局的委托,具体负责系统设备和软件的购置、安装调测和日常维护,保障系统的联网运行和畅通,并协助文化行政管理部门建立相关管理制度,对系统的联网运行进行管理。

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